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　　中新网四川新闻5月13日电 “过去觉得离立法很远，现在通过家门口的立法联系点，我们的声音真的能被听见、被采纳。”

　　在全国人大常委会法工委双流基层立法联系点运行一周年之际，四川航空置业发展有限公司总经理熊晓东的一句话，道出了许多人的共同感受。在《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》意见征集的过程中，他和同事们立足航空运行一线实操场景，提出了多条具体修改建议，部分内容被全国人大立法工作采纳吸收。

　　“这一机制让市场主体能够完整表达行业诉求与专业思考，有效保障了我们的声音直达立法机关。”熊晓东说。

　　熊晓东的经历并非孤例。一年来，从航空发展到民营经济，从企业车间到社区茶馆，像他这样“被听见”的普通人和市场主体还有很多。对他们而言，双流基层立法联系点带来最实在的变化是：曾经觉得遥不可及的“国家立法”，如今变成了一盏茶、一场龙门阵、一次面对面。

　　2025年4月22日，作为成都市唯一的“国字号”基层立法联系点，双流基层立法联系点正式启动。一年过去，这里交出了一份沉甸甸的“民意账本”：累计组织15万余人次参与7部法律草案意见征集，反馈意见建议1589条，其中43条被国家立法采纳。

　　15万人次，不是凭空而来的数字。民意如何“抵达”？双流有一套自己的“运行系统”。

　　构建起“1+4+N”工作体系——1个综合阵地、4个立法联络站、N个覆盖镇街村社和微网格的征集网点，打通了“国家立法机关—基层立法联系点—镇街—村社—小区”的纵向通道，老百姓在家门口就能找到反映意见的窗口。

　　组建“五支队伍”，包含111名专业工作者、775名五级人大代表、78名联络员、343名信息员和15名智库专家。他们像“摆渡人”一样，穿梭在社区茶馆、田间地头、企业车间，把群众的“民言民语”翻译成“法言法语”，再把法律草案解读给老百姓听。

　　制定11项制度，细化“七步工作法”——从承接任务、学习解读、制定方案，到征集意见、汇总研判、审阅报送、总结归档，每一步都有章可依。每一条来自田间、车间、航站楼的建议，都能规范精准地传递到立法机关手中。

　　15万人次的民意，就这样一站一站地，从千家万户千山万水汇集成千方百计，抵达了国家立法机关。

　　“来，大家坐下来喝杯茶、慢慢聊，有啥想法、啥建议尽管说，我们都记着！”双流区黄水镇立法联络员胡可刚端起茶杯，笑着对围坐一桌的居民说道。

　　这一幕是黄水镇“品一杯茶，说一部法”意见征集现场的寻常画面。“大家一边喝茶一边聊，气氛轻松了，话匣子自然就打开了。”胡可刚说。

　　这一做法将成都茶文化与立法意见征集深度融合，让群众在茶香中畅所欲言，立法意见征集变得亲切可感。同样的做法在双流区西航港街道也落地见效。

　　“立法意见征集过程中，群众最关注的还是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，我们征集的三条意见均被采纳。这让群众很有成就感，进一步激发了大家主动参与的积极性。”西航港街道人大工委主任唐超表示，通过“品一杯茶，说一部法”，居民从被动参与变为主动发声，一年来，西航港立法联络站先后完成15部法律法规意见征集，反馈意见建议168条，被全国、省、市采纳15条。

　　双流区人大常委会法工委法制科科长蔡俐介绍，双流上报的《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》意见建议数量居全国首位，围绕航空从业人员心理健康保障、航班异动后的旅客服务保障、地方通用航空产业发展等方面提出多项具体建议，相关内容均被全国人大立法工作采纳吸收。

　　“在《中华人民共和国民营经济促进法》征求意见建议过程中，通过基层立法联系点，我们把行业一线的真实困难和诉求原原本本地反映了上去。”成都宏盟汽车集团董事长胡伟表示，《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，特别是第56条明确行业协会可为民营企业提供权益保护、纠纷处理等服务，给了企业最实在的“定心丸”。

　　“未来，我们将更加积极地参与双流基层立法联系点组织的意见征集活动，把行业一线的真实诉求转化为立法建议。”

　　借着这个节点，双流区人大常委会组织开展基层立法联系点运行一周年法治宣传系列活动，通过专题展示、座谈研讨、普法直播、法治宣传等方式，全面总结并展现一年来建设运行成效，推动尊法尊法学法守法用法在双流蔚然成风。

　　4月22日，全国人大常委会法工委双流基层立法联系点运行一周年工作会召开。 韩金雨 摄

　　4月22日，在全国人大常委会法工委双流基层立法联系点运行一周年工作会上，成都市人大常委会主任何礼对双流基层立法联系点工作给予充分肯定，强调要放大品牌效应，认真总结提炼经验做法，加大宣传推广力度，以双流基层立法联系点建设带动全市基层立法联系点建设提质增效、整体跃升，为全市乃至全省基层民主法治建设提供可复制、可推广的经验模式。

　　全国人大常委会法工委办公室副主任石红莉对双流基层立法联系点运行以来取得的显著成果给予肯定，希望双流继续发挥好立法直通车作用，为国家立法事业贡献更多智慧和力量。

　　下一步，双流区人大常委会将充分发挥“国字号”基层立法联系点的应有作用，持续深化线上线下阵地建设，不断拓宽民意民智汇聚渠道，当好国家立法“直通车”的信息员、宣传员、服务员。

　　从“高大上”的立法机关到“接地气”的社区茶馆，从纸上的法律条文到百姓手中的盖碗茶，双流基层立法联系点用一年时间证明：全过程人民民主，就在一杯茶里、一次聊天中、一条被采纳的建议里。(完)返回搜狐，查看更多