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　　下一步，水富市将继续以改革创新为动力，以企业需求为导向，不断推出更多便民利企新举措，全力打造更优质、更高效、更贴心的政务服务环境！

　　近日，家住昭阳区的77岁樊大爷病重卧床，需要办理“委托出售昆明房产”的公证，无法亲自来到公证处办理委托公证相关手续。众诚公证处公证窗口接到公证申请后，迅速开启绿色通道，安排两名公证人员提供上门服务。公证人员认真审核当事人相关材料，充分准备相关文书材料和手续后，来到老人家里，耐心细致地向老人解释委托的法律意义和后果，在确保其意识清醒、表达真实意愿的前提下，依法依规完成询问、记录、签字等一系列公证程序。次日，樊大爷家属送来锦旗，对公证处认真负责、热情周到的上门服务表示诚挚感谢。

　　今年3月份以来，昭通市众诚公证处已提供上门服务7次，覆盖高龄老人、残障人士、住院患者等特殊群体，把“窗口”搬到了群众的家门口。上门服务的暖心，藏在细节里：针对老年群体准备大字版告知书，为住院患者协调医院提供临时办公点，提前通过电话梳理材料清单减少等待时间……这些从群众需求出发的小举措，让公证服务跳出了“坐等服务”的传统模式，也为司法局的暖心法律服务提供了可复制的样本。

　　公证处的上门服务行动，核心是秉持“以群众需求为中心”的服务理念，同样也是昭通市司法局暖心法律服务的核心抓手。

　　近年来昭通市司法局把“上门公证”延伸为“上门普法”：组织普法志愿者走进社区、乡村、养老院，针对老年人防诈骗、农民工维权等主题开展“定制化”普法讲座，用方言、案例让法律知识听得懂、用得上；把“上门”延伸为“上门调解”：针对行动不便的当事人，组织人民调解员上门开展矛盾调解，避免当事人来回奔波，把矛盾化解在家门口；把“上门服务”延伸为“主动问需”：通过社区走访、电话回访等方式，建立特殊群体法律服务台账，提前对接需求，让法律援助、司法鉴定等服务主动“找上门”。法律服务的温度，从来都不是抽象的概念，而是体现在一次次主动上门的脚步里，一句句耐心细致的解答中。当“以人民为中心”的理念真正落地，法律服务就能从“群众找上门”变成“服务送上门”，让每一位群众都能感受到法律的温暖与力量。

　　近日，家住昭阳区的77岁樊大爷病重卧床，需要办理“委托出售昆明房产”的公证，无法亲自来到公证处办理委托公证相关手续。众诚公证处公证窗口接到公证申请后，迅速开启绿色通道，安排两名公证人员提供上门服务。公证人员认真审核当事人相关材料，充分准备相关文书材料和手续后，来到老人家里，耐心细致地向老人解释委托的法律意义和后果，在确保其意识清醒、表达真实意愿的前提下，依法依规完成询问、记录、签字等一系列公证程序。次日，樊大爷家属送来锦旗，对公证处认真负责、热情周到的上门服务表示诚挚感谢。

　　今年3月份以来，昭通市众诚公证处已提供上门服务7次，覆盖高龄老人、残障人士、住院患者等特殊群体，把“窗口”搬到了群众的家门口。上门服务的暖心，藏在细节里：针对老年群体准备大字版告知书，为住院患者协调医院提供临时办公点，提前通过电话梳理材料清单减少等待时间……这些从群众需求出发的小举措，让公证服务跳出了“坐等服务”的传统模式，也为司法局的暖心法律服务提供了可复制的样本。

　　公证处的上门服务行动，核心是秉持“以群众需求为中心”的服务理念，同样也是昭通市司法局暖心法律服务的核心抓手。

　　近年来昭通市司法局把“上门公证”延伸为“上门普法”：组织普法志愿者走进社区、乡村、养老院，针对老年人防诈骗、农民工维权等主题开展“定制化”普法讲座，用方言、案例让法律知识听得懂、用得上；把“上门”延伸为“上门调解”：针对行动不便的当事人，组织人民调解员上门开展矛盾调解，避免当事人来回奔波，把矛盾化解在家门口；把“上门服务”延伸为“主动问需”：通过社区走访、电话回访等方式，建立特殊群体法律服务台账，提前对接需求，让法律援助、司法鉴定等服务主动“找上门”。法律服务的温度，从来都不是抽象的概念，而是体现在一次次主动上门的脚步里，一句句耐心细致的解答中。当“以人民为中心”的理念真正落地，法律服务就能从“群众找上门”变成“服务送上门”，让每一位群众都能感受到法律的温暖与力量。

　　近日，家住昭阳区的77岁樊大爷病重卧床，需要办理“委托出售昆明房产”的公证，无法亲自来到公证处办理委托公证相关手续。众诚公证处公证窗口接到公证申请后，迅速开启绿色通道，安排两名公证人员提供上门服务。公证人员认真审核当事人相关材料，充分准备相关文书材料和手续后，来到老人家里，耐心细致地向老人解释委托的法律意义和后果，在确保其意识清醒、表达真实意愿的前提下，依法依规完成询问、记录、签字等一系列公证程序。次日，樊大爷家属送来锦旗，对公证处认真负责、热情周到的上门服务表示诚挚感谢。

　　今年3月份以来，昭通市众诚公证处已提供上门服务7次，覆盖高龄老人、残障人士、住院患者等特殊群体，把“窗口”搬到了群众的家门口。上门服务的暖心，藏在细节里：针对老年群体准备大字版告知书，为住院患者协调医院提供临时办公点，提前通过电话梳理材料清单减少等待时间……这些从群众需求出发的小举措，让公证服务跳出了“坐等服务”的传统模式，也为司法局的暖心法律服务提供了可复制的样本。

　　公证处的上门服务行动，核心是秉持“以群众需求为中心”的服务理念，同样也是昭通市司法局暖心法律服务的核心抓手。

　　近年来昭通市司法局把“上门公证”延伸为“上门普法”：组织普法志愿者走进社区、乡村、养老院，针对老年人防诈骗、农民工维权等主题开展“定制化”普法讲座，用方言、案例让法律知识听得懂、用得上；把“上门”延伸为“上门调解”：针对行动不便的当事人，组织人民调解员上门开展矛盾调解，避免当事人来回奔波，把矛盾化解在家门口；把“上门服务”延伸为“主动问需”：通过社区走访、电话回访等方式，建立特殊群体法律服务台账，提前对接需求，让法律援助、司法鉴定等服务主动“找上门”。法律服务的温度，从来都不是抽象的概念，而是体现在一次次主动上门的脚步里，一句句耐心细致的解答中。当“以人民为中心”的理念真正落地，法律服务就能从“群众找上门”变成“服务送上门”，让每一位群众都能感受到法律的温暖与力量。

　　4月22日，为深入贯彻落实市委、市政府关于涉企增值化改革工作要求，扎实推进政务服务从便利化向增值化迭代升级，助力全市经济社会高质量发展，昭通市召开政务服务涉企增值化改革工作第一次推进会，总结前期工作进展，分析当前存在的困难问题，研究部署下步重点任务，凝聚部门合力推动改革落地见效。

　　会议指出，自3月28日《昭通市政务服务涉企增值化改革工作方案》印发以来，各项工作有力有序开展，举办新闻发布会解读改革举措，编制发布首批涉企相关清单，发布公告、开通“通通办”小程序等畅通企业诉求渠道，正在组建服务、法律、金融、人才、监督五支队伍，为后续改革深入开展奠定坚实基础。

　　各牵头部门结合职能职责，就涉及领域涉企增值化改革工作推进情况、存在问题及下步计划作了交流发言，进一步明确了责任分工，凝聚了思想共识。

　　会议强调，政务服务涉企增值化改革是市委、市政府作出的战略性部署，关乎企业兴衰、营商环境优化和昭通发展未来。一是要提高政治站位，深刻认识改革的重要性和紧迫性，切实扛起改革政治责任；二是要压实工作责任，聚焦17项重点任务、4项核心机制和5支专业队伍建设，细化举措、狠抓落实，确保各项改革落地落细；三是要加快推进节奏，明确时间节点，完成人员入驻、清单发布、队伍组建等重点工作，提速改革落地见效；四是要强化协同保障，健全会商调度机制，加强培训宣传，凝聚部门合力，推动改革行稳致远。

　　此次推进会的召开，进一步统一了思想、明确了方向、细化了任务，标志着昭通涉企增值化改革进入全面推进的关键阶段。下一步，各部门将协同发力，推动政务服务从便利化向增值化升级，为昭通经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　立足“文旅强市”大局，昭阳区聚焦民宿开办痛点难点，深耕民宿“一件事”改革，优化升级帮办代办服务模式，以贴心政务服务、高效审批效能，持续压缩办事环节、打通服务壁垒，真正实现民宿开办省心办、便捷办、零跑腿，全力以政务服务“昭阳速度”，护航辖区民宿产业高质量蓬勃发展。

　　走进昭通市民之家一楼大厅，“帮办代办服务”窗口醒目矗立，“帮办代办中心”标识清晰亮眼。这一以“服务跟着需求走”为核心理念打造的政务服务创新阵地，正成为昭阳区激活民宿产业发展活力、推动文旅产业高质量发展的强劲引擎。2026年3至4月，窗口先后接到玥庭兰舍民宿、任和堂民宿旅店帮办代办服务申请，高效完成卫生许可、特种行业许可全程帮办代办，实打实解决民宿经营主体办事难题。

　　近年来，“秋城昭通·清凉一夏”避暑旅居品牌影响力持续扩大，昭阳区凭借气候与文旅资源优势，民宿产业迎来蓬勃发展黄金期。2025年，全区接待避暑游客1009.72万人次，同比增长17.91%；实现旅游综合收入83.42亿元，同比增长19.46%，省外游客占比超五成，川渝等地长期旅居人数突破20万。依托省耕山水公园多元业态兴起的民宿集群，洒渔镇巡龙村、旧圃镇三善堂彝家小寨、永丰镇荒冲村等特色旅居项目多点开花，成为乡村振兴与文旅融合的新亮点。

　　此前，民宿开办审批流程繁琐、部门分散，经营主体需往返多部门、重复提交材料，成为产业发展的痛点堵点。针对这一难题，昭阳区政务服务管理局主动革新，拓展民宿“一件事”集成服务，并将帮办代办深度融入民宿“一件事”全流程，精准匹配民宿经营者各类办事需求，全程提供政策解读、材料整理指导、审批进度跟进、证照代领送达等闭环服务。经营者只需一通电话，足不出户就能完成所有证照办理，真正实现办事零门槛、省心省力。

　　紧扣“高效办成一件事”改革核心，昭阳区以民宿“一件事”集成服务为抓手，推动政务服务从“分散审批”向“集成服务”转型。深度整合公安、市场监管、行政审批局等多部门审批事项，打破数据壁垒，构建线上线下一体化服务体系，精简材料、压缩时限，同步搭建政务服务矩阵图与移动端陪办，全方位提升民宿开办便利化水平，整体服务效率提升85%以上。

　　依托“窗口+阵地+套餐”三维服务体系，昭阳区专门开设“高效办成一件事”专窗，建立“综窗兜底+专窗服务”协同联动机制，严格落实“一窗受理、分类办理、限时办结”制度。通过数字化赋能与标准化流程再造，推动审批服务“瘦身”提质增效，打通线上线下全渠道服务，搭建全天候服务网络，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为服务常态。以往民宿经营者“多头跑、反复跑”的流程，如今简化为一次申请、并联审批，部分事项可享代办人员上门服务，实现政务服务从“最多跑一次”向“一次不用跑”的迭代升级，彻底打通服务经营主体“最后一公里”。

　　昭阳区组建专业帮办代办队伍作为“流动式”服务窗口，同时，还主动推出预约办、延时办、周末办、上门办、证照免费邮寄等多元化便民举措。通过帮办代办，经营者只需提交“民宿开办一件事”申请表及相关13份材料，坐等5个工作日，就能完成民宿“一件事”全流程审批服务，审批效率提升了45%。截至目前，昭阳区累计开展“5+X”服务9044余人次，完成帮办代办服务5671件，其中民宿“一件事”代办2件，推动政务服务实现从“基础落实”到“体验优化”的质的飞跃。在民宿产业服务领域，“帮办代办+民宿一件事”创新模式，让经营者真切感受到“办事不出门、服务零距离”的政务温度，为全区民宿产业规范化、规模化发展注入了强劲动力。

　　下一步，昭阳区将持续深化“高效办成一件事”改革，不断完善帮办代办长效机制，拓展更多“互联网+政务服务”应用场景，以更高效、更便捷、更暖心的服务，持续擦亮“秋城昭通·清凉一夏”旅居名片，并将政务服务软实力转化为产业发展硬动能，助力昭阳区经济社会高质量发展再上新台阶。

　　立足“文旅强市”大局，昭阳区聚焦民宿开办痛点难点，深耕民宿“一件事”改革，优化升级帮办代办服务模式，以贴心政务服务、高效审批效能，持续压缩办事环节、打通服务壁垒，真正实现民宿开办省心办、便捷办、零跑腿，全力以政务服务“昭阳速度”，护航辖区民宿产业高质量蓬勃发展。

　　走进昭通市民之家一楼大厅，“帮办代办服务”窗口醒目矗立，“帮办代办中心”标识清晰亮眼。这一以“服务跟着需求走”为核心理念打造的政务服务创新阵地，正成为昭阳区激活民宿产业发展活力、推动文旅产业高质量发展的强劲引擎。2026年3至4月，窗口先后接到玥庭兰舍民宿、任和堂民宿旅店帮办代办服务申请，高效完成卫生许可、特种行业许可全程帮办代办，实打实解决民宿经营主体办事难题。

　　近年来，“秋城昭通·清凉一夏”避暑旅居品牌影响力持续扩大，昭阳区凭借气候与文旅资源优势，民宿产业迎来蓬勃发展黄金期。2025年，全区接待避暑游客1009.72万人次，同比增长17.91%；实现旅游综合收入83.42亿元，同比增长19.46%，省外游客占比超五成，川渝等地长期旅居人数突破20万。依托省耕山水公园多元业态兴起的民宿集群，洒渔镇巡龙村、旧圃镇三善堂彝家小寨、永丰镇荒冲村等特色旅居项目多点开花，成为乡村振兴与文旅融合的新亮点。

　　此前，民宿开办审批流程繁琐、部门分散，经营主体需往返多部门、重复提交材料，成为产业发展的痛点堵点。针对这一难题，昭阳区政务服务管理局主动革新，拓展民宿“一件事”集成服务，并将帮办代办深度融入民宿“一件事”全流程，精准匹配民宿经营者各类办事需求，全程提供政策解读、材料整理指导、审批进度跟进、证照代领送达等闭环服务。经营者只需一通电话，足不出户就能完成所有证照办理，真正实现办事零门槛、省心省力。

　　紧扣“高效办成一件事”改革核心，昭阳区以民宿“一件事”集成服务为抓手，推动政务服务从“分散审批”向“集成服务”转型。深度整合公安、市场监管、行政审批局等多部门审批事项，打破数据壁垒，构建线上线下一体化服务体系，精简材料、压缩时限，同步搭建政务服务矩阵图与移动端陪办，全方位提升民宿开办便利化水平，整体服务效率提升85%以上。

　　依托“窗口+阵地+套餐”三维服务体系，昭阳区专门开设“高效办成一件事”专窗，建立“综窗兜底+专窗服务”协同联动机制，严格落实“一窗受理、分类办理、限时办结”制度。通过数字化赋能与标准化流程再造，推动审批服务“瘦身”提质增效，打通线上线下全渠道服务，搭建全天候服务网络，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为服务常态。以往民宿经营者“多头跑、反复跑”的流程，如今简化为一次申请、并联审批，部分事项可享代办人员上门服务，实现政务服务从“最多跑一次”向“一次不用跑”的迭代升级，彻底打通服务经营主体“最后一公里”。

　　昭阳区组建专业帮办代办队伍作为“流动式”服务窗口，同时，还主动推出预约办、延时办、周末办、上门办、证照免费邮寄等多元化便民举措。通过帮办代办，经营者只需提交“民宿开办一件事”申请表及相关13份材料，坐等5个工作日，就能完成民宿“一件事”全流程审批服务，审批效率提升了45%。截至目前，昭阳区累计开展“5+X”服务9044余人次，完成帮办代办服务5671件，其中民宿“一件事”代办2件，推动政务服务实现从“基础落实”到“体验优化”的质的飞跃。在民宿产业服务领域，“帮办代办+民宿一件事”创新模式，让经营者真切感受到“办事不出门、服务零距离”的政务温度，为全区民宿产业规范化、规模化发展注入了强劲动力。

　　下一步，昭阳区将持续深化“高效办成一件事”改革，不断完善帮办代办长效机制，拓展更多“互联网+政务服务”应用场景，以更高效、更便捷、更暖心的服务，持续擦亮“秋城昭通·清凉一夏”旅居名片，并将政务服务软实力转化为产业发展硬动能，助力昭阳区经济社会高质量发展再上新台阶。

　　近期，水富市迎来残疾人证换发高峰。为保障残疾朋友及时享受国家各项福利政策，水富市政务服务管理局协同残联等部门从转变“服务理念、服务模式、送达方式”三方面发力，全面提升残疾人服务事项办理质效。

　　一是政策宣传“进家门”。结合政务服务进园区、进企业、进社区、进乡村“四进”活动、“迎新春开新局政务服务进万家活动”和乡村振兴入户走访等工作，组建4支服务队，深入各镇（街道）及村（社区）开展“残疾人服务一件事”在内的政务服务相关事项、办理流程、所需材料、惠民惠企政策宣传5场，发放宣传资料1400余份，覆盖群众2000余人次。二是精准摸排“底数清”。发动镇（街道）、村（社区）35名帮办代办工作人员积极开展“残疾人服务一件事”的宣传，常态化摸排行动不便、有特殊困难的残疾人，为每年两轮次的“上门评残”摸清底数，推动政务服务由“人找政策”向“政策找人”转变。

　　针对残疾人群体普遍存在的行动不便、文化程度偏低、年龄偏大等实际困难，全面推行帮办代办与全程代办服务。一是就近可办。在30个村（社区）便民服务站、4个镇（街道）便民服务中心、水富市医共体大厅、水富市政务中心综合窗口等群众就近可及的地点，提供“残疾人服务一件事”申请表，群众只需口述信息，工作人员即可指导或代为填写。二是服务叠加。在政务大厅为群众提供免费邮寄、免费照相、免费复印、延时服务、错时服务、预约服务等便民服务。今年以来，办理残疾人服务一件事134件，已为残疾群众减免费用2000余元。三是全程代跑。群众到医院完成残疾鉴定，或由残联、卫建组织医生开展“上门评残”后，后续填写申请表、提交资料、跟进审批进度等所有环节，均由窗口工作人员全程代办。

　　在理完成后，窗口人员致电群众，根据群众需求，选择送达方式。一是送证上门。针对行动不便或有特殊困难的群众，工作人员坚持“能送则送”的原则，利用下班时间亲自将证件送到群众手中，并现场讲解证件使用注意事项及惠残政策。二是免费邮寄。对于居住偏远或不方便上门领取的群众，则通过免费邮寄方式送达，确保每一位残疾人都能及时、便捷地拿到新证件，享受到相关政策。今年以来，累计送证上门11件，免费邮寄21件。

　　从“被动受理”到“主动服务”，从“窗口帮办”到“全程代办”，从“上门取证”到“送证到家”，水富市的“三个转变”，换来了残疾群众的百分百满意。

　　近期，水富市迎来残疾人证换发高峰。为保障残疾朋友及时享受国家各项福利政策，水富市政务服务管理局协同残联等部门从转变“服务理念、服务模式、送达方式”三方面发力，全面提升残疾人服务事项办理质效。

　　一是政策宣传“进家门”。结合政务服务进园区、进企业、进社区、进乡村“四进”活动、“迎新春开新局政务服务进万家活动”和乡村振兴入户走访等工作，组建4支服务队，深入各镇（街道）及村（社区）开展“残疾人服务一件事”在内的政务服务相关事项、办理流程、所需材料、惠民惠企政策宣传5场，发放宣传资料1400余份，覆盖群众2000余人次。二是精准摸排“底数清”。发动镇（街道）、村（社区）35名帮办代办工作人员积极开展“残疾人服务一件事”的宣传，常态化摸排行动不便、有特殊困难的残疾人，为每年两轮次的“上门评残”摸清底数，推动政务服务由“人找政策”向“政策找人”转变。

　　针对残疾人群体普遍存在的行动不便、文化程度偏低、年龄偏大等实际困难，全面推行帮办代办与全程代办服务。一是就近可办。在30个村（社区）便民服务站、4个镇（街道）便民服务中心、水富市医共体大厅、水富市政务中心综合窗口等群众就近可及的地点，提供“残疾人服务一件事”申请表，群众只需口述信息，工作人员即可指导或代为填写。二是服务叠加。在政务大厅为群众提供免费邮寄、免费照相、免费复印、延时服务、错时服务、预约服务等便民服务。今年以来，办理残疾人服务一件事134件，已为残疾群众减免费用2000余元。三是全程代跑。群众到医院完成残疾鉴定，或由残联、卫建组织医生开展“上门评残”后，后续填写申请表、提交资料、跟进审批进度等所有环节，均由窗口工作人员全程代办。

　　在理完成后，窗口人员致电群众，根据群众需求，选择送达方式。一是送证上门。针对行动不便或有特殊困难的群众，工作人员坚持“能送则送”的原则，利用下班时间亲自将证件送到群众手中，并现场讲解证件使用注意事项及惠残政策。二是免费邮寄。对于居住偏远或不方便上门领取的群众，则通过免费邮寄方式送达，确保每一位残疾人都能及时、便捷地拿到新证件，享受到相关政策。今年以来，累计送证上门11件，免费邮寄21件。

　　从“被动受理”到“主动服务”，从“窗口帮办”到“全程代办”，从“上门取证”到“送证到家”，水富市的“三个转变”，换来了残疾群众的百分百满意。

　　作为革命老区，威信县始终以企业和群众需求为导向，紧扣市局“五项建设”要求，聚焦“减环节、压时限、优服务、提效能”核心目标，通过流程再造、服务下沉、监督提效三大举措，推动政务服务质量与效能双提升，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　打造“综合窗口”，实现“一窗通办”。整合交通运输、市场监管、住房公积金等8个领域高频业务，设立“高效办成一件事”综合服务窗口，推行“无差别受理”模式，配备业务尖兵实行AB岗负责制，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。全县依申请政务服务事项100%纳入平台管理，97.7%的事项实现“最多跑一次”。推行“四棒闭环”，提升协同效能。“群众吹哨—窗口接件—协同联办—办结出件”的“四棒闭环”办理机制，明确县政务服务管理局组织协调、县纪委监委监督执纪、责任领导评估复盘的职责定位，形成全链条闭环管控。通过该机制，累计评估复盘破解3类事项6个堵点问题，减免申请材料4项。

　　构建三级服务体系，打通“最后一公里”。构建“县－乡－村”三级服务网络，设立便民服务站89个、乡村帮办代办点99个，实现帮办代办服务覆盖所有行政村（社区）。整合村级工作人员、驻村工作队等力量，组建专业帮办代办队伍，开展常态化培训12场次，覆盖工作人员234人次。推行三维服务模式，实现精准服务。构建“固定+流动+上门”三维立体服务体系，推出“巡回式”移动服务，定期设置流动服务点。针对农村留守老人、残障人士等特殊群体，提供费用代缴代扣、证件协办等上门服务，2025年累计开展上门服务304次。采取“主动摸排+预约办理”方式，常态化走村入户。开展“四进”活动，送服务到身边。全年开展“四进”活动7次，服务企业群众146人次，切实解决群众“办事远、办事难”问题。

　　强化党建引领，打造服务品牌。设立“党员示范岗”4个，组建党员帮办代办队伍，推动党员在政务服务一线亮身份、践承诺。擦亮“扎实办”服务品牌，总结推广“办不成事找局长”等典型经验，以党建引领提升服务质效。设立直通热线，实现兜底服务。设立“办不成事找局长”直通热线小时接听，在大厅显著位置设置标识牌，确保群众第一时间知晓。配套制定工作操作规程，明确“反应要迅速、态度要诚恳、协调要尽力、办完要回访、违规要处理”的“五要”准则。热线开通以来，累计接听群众来电28个，问题成功处置率、群众回访满意率均达100%，实现从“被动应对”向“主动治理”转变。

　　下一步，威信县将持续深化“高效办成一件事”改革，进一步优化服务流程、完善服务体系、强化监督保障，不断提升企业群众获得感、满意度，为革命老区高质量发展贡献政务服务力量。

　　近年来，昭通市绥江县不断提升政务服务质效，将优化政务服务作为推动县域经济高质量发展的关键抓手，其探索实践与昭通市政务服务管理局新近推出的“涉企增值化改革”方向高度契合。依托区域两大水电站和金沙江“黄金水道”优势，聚焦服务本地航运产业发展，通过多部门协同联动精准招商、全程服务、滴灌培育，成功引进并培育云南安而可船舶技术服务有限公司、云南筱峯船业有限公司等龙头企业，最终推动长江上游载重吨位最大的纯甲醇动力散货船“达康18”号顺利下水，标志着云南船舶制造能力和绿色航运发展迈入新阶段，以涉企增值化改革的新实践撬动绿色产业腾飞，助推绿色船舶制造业高质量发展。

　　摒弃政务服务“坐等上门”的被动思想，由县主要领导带队，深入研判县域独特优势。依托向家坝电站蓄水后形成的“水深、江面宽、水流平缓”库区条件，以及建设船舶建造基地的优越用地条件，精准锁定目标企业——云南安而可船舶技术服务有限公司。面对四川屏山县等地的招商竞争，绥江县以最大诚意主动对接，仅用18天时间实现企业总部迁移并落地绥江。这种主动研判企业需求、提前介入的服务理念，是涉企增值化改革“变被动审批为主动赋能”的生动实践。企业的满意体验直接促成其主动引荐重庆客商，在绥江注册成立云南筱峯船业有限公司，形成“引进一个、服务一个、带来一串”的以商招商倍增效应。

　　在企业落地之初，绥江县专门设立企业服务专员，实行“一对一”全程跟踪服务。由县工信商科局牵头，统筹市场监管、政务服务、税务等部门力量，专班推进、主动对接，以“最多跑一次”的效率高效完成营业执照、税务迁移等证照办理。后期企业因信息变更需更换营业执照和银行法人信息，在企业相关负责人不在绥江的情况下，企业全权委托服务专员帮办代办。这种“保姆式”帮办代办服务，正是涉企增值化改革中“免费帮办代办”模式的具体体现，真正实现了“企业点单、专员跑腿、增值赋能”。专员主动承担跑腿职责，及时完成证照更换并快递到企业手中，让企业真正感受到“到了绥江就是到了家”的温暖，为后续技术突破和产能释放扫清了障碍。

　　绥江县将安而可船舶和筱峯船业纳入规模以上企业重点培育对象，建立常态化走访调研机制，精准掌握企业生产经营痛点。这是涉企增值化改革中“精准画像、按需供给”的典型体现。一是融资精准滴灌。 收集企业贷款需求，组织参加市、县政银企座谈会，协调金融机构主动上门提供政策宣传和融资服务。二是政策直达快享。 服务专员负责政策解读和升规辅导，确保税费减免、升规奖励等惠企政策应享尽享。在此基础上，绥江县探索形成了“基础服务+增值服务”的立体化服务体系，开辟了涉企增值化改革的先行路径。在精准服务下，安而可船舶于2024年12月成功培育为规上工业企业，2025年全年实现产值5977.5万元；筱峯船业于2025年11月成功培育为规上工业企业，2025年1-12月实现产值2423.4万元。

　　优质政务服务催生企业创新活力。在涉企增值化改革的实践探索中，绥江县不仅解决企业“办事难”，更助力企业“发展好”。由绥江造船企业打造的“达康18”号纯甲醇动力散货船顺利下水。该船长110米、宽18.8米、型深8.5米，设计载货量12000吨，是长江上游载重吨位最大的纯甲醇动力新能源散货船。船舶设计充分考虑向家坝库区河道条件，与长江干线米标准化船型相比，载重量增加一倍，具备航速快、运营成本低的优势。尤为重要的是，该船采用国内首台商业化大功率纯甲醇发动机，以甲醇替代传统柴油，可节约燃料成本20%，同时有效减少二氧化碳和碳氧化物排放，对长江水体保护起到积极作用。满载运力相当于200节火车或300辆货车，投入运营后将有效提升库区货物运输量及周转量，满足四川马边、雷波等地矿产“公转水”联运不断增长的运力需求，带动库区水运向安全、节能、低碳方向高质量发展。

　　从18天完成企业总部迁移，到万吨级新能源船舶顺利下水，绥江县以实实在在的政务服务成效证明：涉企增值化改革是优化营商环境的“关键一招”，优质的政务服务就是最强劲的生产力、最核心的竞争力。通过精准招商引凤来栖、全程服务助企生根、滴灌培育厚植沃土，绥江县不仅成功培育了规上工业企业，更在绿色航运赛道抢占了发展先机。这些前期探索，为昭通市涉企增值化改革提供了来自基层的实践样本。下一步，绥江县将对标涉企增值化改革要求，持续深化“放管服”改革，推动更多绿色、智能、高效的新能源船舶从金沙江畔驶向长江干线，为长江经济带高质量发展贡献绥江力量。

　　近年来，昭通市绥江县不断提升政务服务质效，将优化政务服务作为推动县域经济高质量发展的关键抓手，其探索实践与昭通市政务服务管理局新近推出的“涉企增值化改革”方向高度契合。依托区域两大水电站和金沙江“黄金水道”优势，聚焦服务本地航运产业发展，通过多部门协同联动精准招商、全程服务、滴灌培育，成功引进并培育云南安而可船舶技术服务有限公司、云南筱峯船业有限公司等龙头企业，最终推动长江上游载重吨位最大的纯甲醇动力散货船“达康18”号顺利下水，标志着云南船舶制造能力和绿色航运发展迈入新阶段，以涉企增值化改革的新实践撬动绿色产业腾飞，助推绿色船舶制造业高质量发展。

　　摒弃政务服务“坐等上门”的被动思想，由县主要领导带队，深入研判县域独特优势。依托向家坝电站蓄水后形成的“水深、江面宽、水流平缓”库区条件，以及建设船舶建造基地的优越用地条件，精准锁定目标企业——云南安而可船舶技术服务有限公司。面对四川屏山县等地的招商竞争，绥江县以最大诚意主动对接，仅用18天时间实现企业总部迁移并落地绥江。这种主动研判企业需求、提前介入的服务理念，是涉企增值化改革“变被动审批为主动赋能”的生动实践。企业的满意体验直接促成其主动引荐重庆客商，在绥江注册成立云南筱峯船业有限公司，形成“引进一个、服务一个、带来一串”的以商招商倍增效应。

　　在企业落地之初，绥江县专门设立企业服务专员，实行“一对一”全程跟踪服务。由县工信商科局牵头，统筹市场监管、政务服务、税务等部门力量，专班推进、主动对接，以“最多跑一次”的效率高效完成营业执照、税务迁移等证照办理。后期企业因信息变更需更换营业执照和银行法人信息，在企业相关负责人不在绥江的情况下，企业全权委托服务专员帮办代办。这种“保姆式”帮办代办服务，正是涉企增值化改革中“免费帮办代办”模式的具体体现，真正实现了“企业点单、专员跑腿、增值赋能”。专员主动承担跑腿职责，及时完成证照更换并快递到企业手中，让企业真正感受到“到了绥江就是到了家”的温暖，为后续技术突破和产能释放扫清了障碍。

　　绥江县将安而可船舶和筱峯船业纳入规模以上企业重点培育对象，建立常态化走访调研机制，精准掌握企业生产经营痛点。这是涉企增值化改革中“精准画像、按需供给”的典型体现。一是融资精准滴灌。 收集企业贷款需求，组织参加市、县政银企座谈会，协调金融机构主动上门提供政策宣传和融资服务。二是政策直达快享。 服务专员负责政策解读和升规辅导，确保税费减免、升规奖励等惠企政策应享尽享。在此基础上，绥江县探索形成了“基础服务+增值服务”的立体化服务体系，开辟了涉企增值化改革的先行路径。在精准服务下，安而可船舶于2024年12月成功培育为规上工业企业，2025年全年实现产值5977.5万元；筱峯船业于2025年11月成功培育为规上工业企业，2025年1-12月实现产值2423.4万元。

　　优质政务服务催生企业创新活力。在涉企增值化改革的实践探索中，绥江县不仅解决企业“办事难”，更助力企业“发展好”。由绥江造船企业打造的“达康18”号纯甲醇动力散货船顺利下水。该船长110米、宽18.8米、型深8.5米，设计载货量12000吨，是长江上游载重吨位最大的纯甲醇动力新能源散货船。船舶设计充分考虑向家坝库区河道条件，与长江干线米标准化船型相比，载重量增加一倍，具备航速快、运营成本低的优势。尤为重要的是，该船采用国内首台商业化大功率纯甲醇发动机，以甲醇替代传统柴油，可节约燃料成本20%，同时有效减少二氧化碳和碳氧化物排放，对长江水体保护起到积极作用。满载运力相当于200节火车或300辆货车，投入运营后将有效提升库区货物运输量及周转量，满足四川马边、雷波等地矿产“公转水”联运不断增长的运力需求，带动库区水运向安全、节能、低碳方向高质量发展。

　　从18天完成企业总部迁移，到万吨级新能源船舶顺利下水，绥江县以实实在在的政务服务成效证明：涉企增值化改革是优化营商环境的“关键一招”，优质的政务服务就是最强劲的生产力、最核心的竞争力。通过精准招商引凤来栖、全程服务助企生根、滴灌培育厚植沃土，绥江县不仅成功培育了规上工业企业，更在绿色航运赛道抢占了发展先机。这些前期探索，为昭通市涉企增值化改革提供了来自基层的实践样本。下一步，绥江县将对标涉企增值化改革要求，推动更多绿色、智能、高效的新能源船舶从金沙江畔驶向长江干线，为长江经济带高质量发展贡献绥江力量。

　　为深入贯彻落实《昭通市委办公室 昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市政务服务涉企增值化改革工作方案〉的通知》（昭办字〔2026〕3号）要求，破解企业融资难题，搭建银企对接桥梁，决定邀请全市企业参加“金桥行动”，现将有关事项通告如下：

　　税务、金融机构专家等开展税务知识讲解、金融产品宣传、金融政策解读，让企业与专家面对面沟通，面对面解答企业有关诉求，对接后续融资事宜。

　　（一）请有需求的在昭企业积极报名参加本次活动，面对面咨询有关专家，答疑解惑，对接融资事宜。

　　（二）请参加此次活动的企业，将参加活动人员名单于2026年4月29日17:00前反馈市政务服务管理局。

　　为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，扎实推进政务服务涉企增值化改革，充分发挥昭通市地处滇川黔结合部的区位优势，扎实做好“产”的文章，昭通市正式发布《昭通城市机会清单（第一期）》。通过清单化公开、规范化推进、常态化落实，有效打破信息壁垒，汇聚发展合力，为全市高质量跨越式发展注入强劲动能。

　　发布“城市机会清单”，是贯彻落实国务院优化政务服务、提升行政效能，建设全国统一大市场要求的具体体现，也是深入推进全市“六大强市”建设的具体行动。此举紧扣企业发展需求，着力破解市场主体与项目信息不对称难题，推动政务服务由“被动审批”向“主动服务”转变，充分彰显昭通“敞开大门办市场、阳光透明优环境”的坚定决心，与“高效办成一件事”改革理念一脉相承，有利于公共资源交易领域营商环境持续优化。

　　首期清单内容丰富、重点突出，共推介公共资源交易项目30个、政府采购项目38个，涉及总金额达14.4亿元。其中，公共资源交易项目金额13亿元，政府采购项目1.4亿元。清单系统梳理政府投资、国企投资、基础设施、民生工程等重点领域项目，集中呈现项目类别、投资规模、招标时间等关键信息，让市场主体“一目了然”把握发展机遇，显著降低企业信息搜寻成本与市场准入门槛，助力各类企业精准对接、高效参与。

　　为确保清单落地见效，昭通市建立健全常态化发布机制，督促招标人严格落实招标计划提前公开制度，主动接受社会监督。明确清单覆盖全市依法必须招标的工程建设项目，优先推送政府投资、重点民生类项目；统一发布内容标准，以标准化要素方便投标人提前筹备；强化区域协同，加强与四川宜宾、贵州毕节等周边地区对接，推动资源信息共享，助力滇川黔结合部区域经济中心建设；拓宽发布渠道，依托公共资源交易电子服务系统等平台集中发布，并配套开展政策解读、投标辅导等增值服务，提升服务效能。

　　“城市机会清单”的创新推出，有效打通了政企对接“最后一公里”，进一步激发了市场主体创新创造活力，推动资本、技术、人才等优质要素加速向昭通集聚，让更多企业共享发展机遇、共促产业升级。同时，推动公共资源交易和政府采购领域更加规范、透明、高效，切实提升了昭通的城市吸引力、竞争力和影响力。昭通市将持续完善清单发布机制，动态更新项目储备、扩大清单覆盖领域、优化服务举措，以更开放的姿态、更优质的服务、更务实的作风，为企业投资兴业保驾护航，持续激活高质量发展新动能，奋力谱写中国式现代化昭通新篇章。

　　4月30日，昭通市政务服务管理局、市工商业联合会联合在市民之家成功举办银企对接“金桥行动”，搭建银企高效沟通桥梁。

　　活动现场，市税务局、中国人民银行昭通市分行、昭通金融监管分局3家单位，围绕企业税费、金融政策开展宣讲，助力企业吃透用好政策；9家金融机构、1家担保公司同步参与，精准对接48家有明确融资需求的企业代表参与，实现金融供给与企业需求高效联动。

　　互动环节中，企业代表畅述融资需求与困惑，金融机构逐一耐心回应，有效打破政银企信息壁垒，为企业注入金融活水，进一步优化营商环境。

　　下一步，市政务服务管理局将持续深化涉企增值化改革，常态化开展银企对接，畅通沟通渠道、精准匹配供需，为昭通经济高质量发展提供坚实金融支撑。