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　　2017年12月，某县食品药品监管局执法人员在进行突击检查时发现，某厂房内有7名工人正在从事化妆品生产活动，厂房内有大量的化妆品成品、半成品、生产原料，包括润肤甘油、护手霜、儿童霜等，共计货值金额10922.4元。经查，当事人李某已申请注册了“某博士”和“某某堂”商标，在核定使用的商品范围内使用。但是，该企业未申请办理《化妆品生产许可证》，从业人员也未办理有效的身体健康证明。李某的生产场所内无自检室和检测设备，所生产的各种化妆品没有合格证，也不能提供具有合法资质的检测机构出具的检验合格证明。企业进、销货记录显示，当事人于2017年10月份开始购进原料并投产，分别于2017年11月30日和2017年12月3日将护手霜销往甲市30箱、乙市10箱，非法获利2800元。执法人员依法查扣库存的原料及成品，并立案查处。

　　第二种意见认为，应当按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行查处。李某应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营化妆品活动的行为，应依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十三条“生产经营者有下列情形之一的，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照本规定予以处罚：（一）依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的”和第三条第四款“依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任”的规定进行查处。